2025事业单位考试考试申论公文写作指导：倡议书

近几年在事业单位考试开始更细致的分级分类划分后，公文考察在客观题中出现的频率较高，在文种的选择上也更加地趋于灵活，公文题目有可能替代作文出现，变成应用文写作，因而重要性越发凸显。公文写作的文种非常多样，考生在备考时应多尝试不同文种的题目，掌握不同思路。今天，中公教育就倡议书的作答思路与逻辑与大家详细讲讲。

一、知方向：何为倡议书

倡议书是为倡议、发起某项活动而写的号召性的公开提议性的专用书信。倡议书指的就是由某一组织或社团拟定、就某事向社会提出建议或提议社会成员共同去做某事的书面文章。它作为日常应用写作中的一种常用文体，在现实社会中有着比较广泛地使用，比如“节约用水倡议书”、“保护益鸟倡议书”等等。

二、知本源：倡议书重点

重点一：倡议书格式一般比较固定，标题、发文对象、正文、落款、日期缺一不可;

重点二：倡议书的语言与其他的公文相比灵活性较强，针对不同的发文对象语言风格也要有适当变化，对群众这类对象可以适度的口语化，不需要过度规范与死板，注意倡议书写的具体倡议内容材料中时常没有具体出现，可能需要根据材料提示进行适当补充。

三、知诀窍：如何写提纲

技巧1：外在格式

一、标题：倡议书的标题比较灵活，可以是“XXXX的倡议书”或者是灵活标题，类似作文标题，主要体现倡议书主要内容。

二、称谓：倡议书的称谓比较宽泛，通常是面向群众的，所以类似的称谓都是可以的，如“居民朋友们”“市民朋友们”“各位居民”等等。

技巧2：内在思路

背景：由题干与材料限定，政策背景、问题背景、事件背景都常出现，目的在于引出正文倡议内容;

核心：具体倡议的内容，通常是做法;

总结：呼吁号召(结合背景)

例题示范：

假设你是 G 市枫叶街道社区服务中心综合办公室的工作人员小马，请根据背景材料完成下列任务：

根据给定材料，以枫叶街道社区服务中心的名义 ，拟写出一份倡议书，以此提高居民节约粮食的意识。( 45 分 )

要求：内容具体，针对性强，用词恰当，通俗易懂;字数在 500 字以内。

【中公解析】

外在格式：标题(节约粮食，爱惜粮食)+称谓(各位居民朋友们)+落款(枫叶街道社区服务中心)+时间(虚写)

内在思路：总(背景：如节约粮食的重要性)分(具体倡议内容)总(呼吁号召)

节约粮食 爱惜粮食

各位居民朋友们：

节约粮食是我们一直崇尚的美德。为进一步推动节约粮食、制止餐饮浪费，营造出勤俭节约的良好氛围，我单位现发出如下倡议：

一、做节约粮食的践行者。生活中自觉养成光盘习惯，外出吃饭要合理点餐，吃不完的要打包;餐馆、饭店经营者要尽量推出小份菜、半份菜，主动提醒顾客适量点餐，餐后建议顾客打包。二、做节约粮食的宣传者。积极引导身边的家人、同事、朋友、同学养成节约粮食的好习惯，及时制止浪费粮食的行为。三、做节约粮食的监督者。如果发现身边有违背节约粮食理念的情况，如餐馆故意误导过量点餐、不支持打包等行为，可及时向所在地的社区反映。

一米一粟当思来之不易，爱粮惜粮人人有责，机关单位也不例外。枫桥街道服务 中心及各个社区也正在稳步推进节约粮食工作，我们和居民朋友们一起，节约每一粒粮食，为创建节约型社会贡献自己应有的力量。

枫叶街道社区服务中心

XX 年 XX月 XX日

在申论备考过程中，提出对策题目是考生们在作答过程中最的一大拦路虎，明确解决问题的大方向比较容易，但是如何让对策详细具体，具有操作性，贴合实际，这往往是考生们面临的一大“痛点”，今天，中公教育就为各位考生梳理细化拓展措施的思路，为大家备考“添助力”。

第一种思路：按照“主体+对象+方式+内容+目的/意义/效果”的形式展开，通俗来讲即“谁”“对谁”“采取何种方式”“做了什么”“此种做法的意义、效果或者采取此种做法想要达成的目的”。以此种思路再结合题目、材料中可利用的信息，辅以一定的生活常识，即可写出详细且切实可行的措施。

【例子1】

假如你是B市公园管理中心服务管理科的工作人员小刘，请根据背景资料完成下列任务：为更好地发挥公园的科普宣传作用，请你根据资料4，提出针对性的改进措施。

要求：措施具体，切实可行，条理清晰，不超过350字。

材料反映问题：工作人员专业度底，无法解答群众关于科普展品的疑问。

提出解决措施：打造专业队伍。单位培训负责人牵头，针对科普活动的工作人员，通过理论讲解、实操、老带新、举办学习会等方式，培训科普专业知识及与群众沟通、答疑的技巧，提升回答群众问题的能力，提高队伍专业度。

【例子2】

请根据“给定资料”，提出促进冰雪经济发展的有效措施。

要求：紧扣资料，内容完整;条理清晰，措施可行;不超过 350 字。

材料反映问题：群众对滑雪运动认知不足，存在偏差。

提出解决措施：加强宣传教育。通过线上线下等多种渠道普及冰雪知识，树立正确的理念，提高民众安全认识。

第二种思路：根据核心问题推出总对策，再根据核心问题的具体表现反推一系列具体措施作为对策的具体扩充。

【例子1】

假如你是B市公园管理中心服务管理科的工作人员小刘，请根据背景资料完成下列任务：为更好地发挥公园的科普宣传作用，请你根据资料4，提出针对性的改进措施。

要求：措施具体，切实可行，条理清晰，不超过350字。

材料反映问题：科普产品存在不足。构造简单，种类单一，实用性差，缺乏科学内容。

提出解决措施：把关科普产品。反馈群众关于科普产品问题，优化产品结构，建议增加科普种类，加强产品研发，注重科学内容设置，提升产品实用性。

【例子2】

假如你是B市公园管理中心服务管理科的工作人员小刘，请根据背景资料完成下列任务：为更好地发挥公园的科普宣传作用，请你根据资料4，提出针对性的改进措施。

要求：措施具体，切实可行，条理清晰，不超过350字。

材料反映问题：组织管理问题。人流量大，缺乏引导人员，导致现场秩序乱。

提出解决措施：加强现场组织管理。通过开通网上预约通道限流、拉警戒线分流控流等方式合理控制进场人数，分版块划定活动区域;增加引导人员，维护现场秩序;邀请市民充分秩序员，共同维护秩序。

提出对策题一直以来都是事业单位考试当中的常见题，只不过区别就在于考察的话题变化和出现的频次多少而已。举个例子，在事业单位考试当中，2023年市地考察了1题：梳理S市在推进整县屋顶分布式光伏开发试点过程中存在的问题，并提出解决的的建议。2024年副省：小李感觉自己陷入了“两难”的境地，请你分析小李产生这种心态的原因，并提出走出这种境地的对策;2024市地：梳理S市公共空间文化建设和运营中存在的问题，并提出解决建议;2024行政执法：对退休人员再就业面临的问题进行梳理，并提出解决建议。

一、基本考情介绍：

事业单位考试中的提出对策分值主要占到15-20分，字数在350-450字之间。常见的考察形式一般为：找问题+提对策两个问的形式，偶尔也会出现一些新的问法，如找原因+提对策。仅提对策的情况相对比较少，所以要求各位备考伙伴需要掌握高效的材料分析能力及书写整合能力。

二、做提出对策题常遇到的困境：

对于很多备考小伙伴来说，提出对策题的难点一般分为以下几种：1.找不齐问题，漏点的情况下答案不全。对于这类型的备考伙伴，核心原因是没有系统的材料分析方法，仅凭自己第一眼的直觉或部分字眼就粗略的找问题;2.对策无话可说或者表述口语化严重、句子不通畅。对于这类型的备考伙伴，核心原因是日常缺乏对策方面知识积累，对一些常见的对策表述不了解，也就是俗称肚子里“没墨水”。3.对策书写零散，容易重复或者逻辑混乱。对于这类型的备考伙伴，核心原因是没有注意把握材料的行文逻辑，且没有“针对性提建议”的意识，写题比较随意没有提前设想框架感。

三、作答的三大技巧：

1.关注“直接对策”——从材料中找一些规范性、概括性、标志性的对策词句。如某某“提出、建议、指出、方法......”

2.掌握“间接对策”——从材料中找到一些经验教训进行反推或者借鉴他人的成功经验。

3.积累“经验对策”——从日常生活的新闻、社会事件评论型文章、政府处理事件的公告等途径，熟悉一些常见且概括性高的经典词句，比如说，采取多种方式方法解决问题，即“多措并举”;想让党组织发挥带头作用，可用“党建引领”......诸如此类的方式方法，各位小伙伴可以通过报班选则合适的课程，在线下亲自体验明师授课，掌握更多答题高分技巧。

随着毕业季的到来，很多同学们已经开始了人生的下一阶段，在选择事业单位考试这条路上，部分同学却没有学习的方向，今天小编就给大家分享一些关于申论学科中提出对策的答题方法与技巧，希望给大家一些启发。

【题干问法】针对材料中的XX问题，提出解决办法。

【对策的来源】

(1)问题反推对策

(2)原因反推对策

(3)经验直接借鉴

(4)直接对策借鉴

(5)教训避免

【对策内容细化】主体+对象+具体手段+内容+效果

EG：群众法律意识淡薄

对策：政府针对广大群众在社区开通法律讲堂等方式，围绕《民法典》中居民常见法律问题进行宣传，以实现群众知法、懂法、守法的法治社会。

【流程类对策答题思路】

EG：针对街边小商小贩违规占道经营，开展一次整治活动，如果这个活动交给你，你会如何开展?

【参考答案】

前期准备：1.组建工作团队：召集城管执法人员、街道办工作人员、市场监管人员等，成立专门的整治工作小组，并明确各成员的职责;2.收集信息：通过街道巡查、居民反馈、网络信息等渠道，全面了解违规占道经营的重点区域、频繁时段以及主要的商贩类型和经营项目;3.制作并发布整治通告：明确整治的范围、时间、标准和要求，通过政府网站、社交媒体、社区公告栏等渠道广泛传播。

集中整治：1.分区域分时段行动：根据前期掌握的情况，划分重点区域，在高峰时段和问题突出时段进行集中整治;2.文明执法：执法人员在劝离违规商贩时，要保持耐心和文明，解释政策法规，督促其立即整改;3.依法处理：对于多次劝说无效、拒不整改的商贩，依法暂扣其经营工具或进行相应的处罚。

后续管理：1.建立长效巡查机制：安排专人定期对重点区域进行巡查，防止问题反弹;2.设立疏导点：在合适的地点规划设置临时经营疏导点，引导小商小贩有序经营3.定期评估：定期对整治效果进行评估，根据实际情况调整管理措施。